大西北網(wǎng)2月20日訊 鑫報四年前關(guān)于“蘭州應充分用好黃河水資源”的系列報道和呼吁，終于上升至蘭州市政府的決策層面。
2月18日，在蘭州市第十五屆人民代表大會第四次會議上，蘭州市長袁占亭在政府工作報告中提出，2014年蘭州“持續(xù)加大環(huán)境治理力度，加快建設(shè)生態(tài)文明城市。”“編制全市水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃，加強水源地保護。”“推動劉家峽第二水源地建設(shè)。”“圍繞打造‘山水城市’，從黃河蘭州段上游引水，逐步構(gòu)建城市生態(tài)水系。”
早在2010年底，鑫報刊發(fā)“蘭州應充分用好黃河水資源”系列報道：《蘭州：別把黃河“押解”出境》、《400年前蘭州乃牧歌式水城》、《開發(fā)得當：蘭州可增3萬畝水域》、《借水生財：大河激蕩水經(jīng)濟》、《上善若水：天下黃河綠蘭州》等，呼吁“蘭州應充分用好黃河水資源”，實現(xiàn)“天下黃河綠蘭州”。
昨日，記者采訪了蘭州水生態(tài)文明建設(shè)的推動者、參與者、《蘭州老龍頭水利樞紐預可行性研究報告》（新建柴家峽攔河樞紐工程前身）提出者劉有錄。
劉有錄，武漢大學水力學及河流動力學工學博士畢業(yè)，現(xiàn)任蘭州交通大學教授、蘭州交通大學水科所所長。自1975年研究河流動力學以來，長期關(guān)注山水蘭州建設(shè)，進入21世紀以來，憑借30多年資深研究，相繼凝練出安寧桃花溪工程、老龍頭水利樞紐等利用黃河水資源的項目。
劉有錄介紹，蘭州這次把構(gòu)建城市生態(tài)水系寫入政府工作報告，是把構(gòu)建城市生態(tài)水系提到了政府的議事日程。山水蘭州夢可以實現(xiàn)了！蘭州有山有河，但不是山水城市，而是一個有山有河的城市，蘭州的山與河是構(gòu)建山水蘭州的必要條件，而不是充分條件，充分條件是建設(shè)山水城市的理念、規(guī)劃及建設(shè)的行動。
現(xiàn)在，生態(tài)文明建設(shè)已成為“五位一體”總體布局的重要組成部分，蘭州建設(shè)山水城市的理念已深入人心，再加上蘭州今年明確提出“構(gòu)建城市生態(tài)水系”的規(guī)劃，下一步就只剩下建設(shè)的行動了！
2013年5月19日，蘭州市人民政府與水利部綜合事業(yè)局簽訂了《關(guān)于根本改善城市供水結(jié)構(gòu)加快蘭州水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將在蘭州市生態(tài)水系工程規(guī)劃頂層設(shè)計、供水水源工程建設(shè)、城鎮(zhèn)供水與污水處理等領(lǐng)域開展合作，推進蘭州水生態(tài)文明建設(shè)，根本改善城市供水結(jié)構(gòu)，打造宜居宜業(yè)宜游的山水城市。
并將通過四大水資源開發(fā)利用工程予以推進：
第一、供水水源：通過實施劉家峽調(diào)水工程，建立第二穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源，新建大型水處理廠，逐步改變蘭州市供水結(jié)構(gòu)，從根本上提高用水水質(zhì)。
第二、城市環(huán)境用水：通過新建柴家峽攔河樞紐（電站）工程和黃河兩岸的兩條引水渠，實現(xiàn)高位引水，覆蓋整個蘭州市區(qū)，滿足綠化用水及生態(tài)景觀用水需求。
第三、污水處理：通過系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)沿河兩岸、縱貫蘭州的兩條城市污水干線通道，逐步實現(xiàn)污水收集處理的規(guī)?；⒓谢?。同時，可在蘭州最下游修建大型污水集中處理廠，逐步關(guān)閉現(xiàn)有小型污水廠，并連接大型濕地，實施生物、物理凈化，最終實現(xiàn)污水達標排放。
第四、河洪道治理：著力推進黃河河道（蘭州段）和城區(qū)河洪道水生態(tài)治理，提高蘭州市河洪道和城市防洪排澇能力，提升水景觀環(huán)境水平。
據(jù)了解，蘭州水生態(tài)文明建設(shè)，將建立政府引導、市場推動、多元投入、社會參與的投入機制，鼓勵、引導社會資金積極參與水生態(tài)文明建設(shè)。
目前，已有企業(yè)正在向蘭州市委、市政府上報蘭州水生態(tài)文明建設(shè)投資意向書。
■專家解讀
關(guān)鍵性的兩大工程
推進蘭州水生態(tài)文明建設(shè)離不開兩項關(guān)鍵性工程：新建劉家峽調(diào)水工程、柴家峽攔河樞紐（電站）工程。前者是水源工程，后者是滿足蘭州生態(tài)景觀用水的工程。
記者從有關(guān)方面獲悉，根據(jù)目前技術(shù)層面的初步設(shè)想，新建劉家峽調(diào)水工程，把水引至主城區(qū)西端時，擬先在西固西柳溝旁修建1萬方或5千方的蓄水池；同時，擬在蘭州黃河南岸的四五十條排洪溝道中選一條條件好的溝道，再造一條水庫等。
作為定位為第二水源的工程，其將至少發(fā)揮四項作用：
第一、按照國家有關(guān)規(guī)定，大城市要有多個水源，解決水源安全保障問題，而蘭州目前只有一個，通過實施劉家峽調(diào)水工程，蘭州主城區(qū)有了第二穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源。這將提高蘭州的取水保證率；同時，還將降低取水成本，劉家峽調(diào)水工程的水來到蘭州城區(qū)時，經(jīng)過沉淀水更清澈，自然也會降低處理成本；
第二、將促進解決蘭州高坪地區(qū)供水問題，可借助調(diào)水水位較高的優(yōu)勢，實現(xiàn)由上而下地為高坪地區(qū)供水，改變傳統(tǒng)的由城區(qū)向高坪地區(qū)自下而上的供水模式，較大地節(jié)約成本；
第三，還可為南北兩山生態(tài)屏障建設(shè)提供用水，并將改變向兩山供水的提灌模式，依然將降低供水成本；
第四，還可為九州以及建設(shè)中的蘭州新城（青白石）等海拔相對較高城區(qū)，提供更好輸水問題解決方案，尤其蘭州新城，因其地勢高于主城區(qū)，如用傳統(tǒng)供水方式，投入較大，而采用劉家峽調(diào)水工程的水，成本較低，且安全、優(yōu)質(zhì)。
新建柴家峽攔河樞紐（電站）工程，擬選址柴家峽水電站下游約5公里處，即由劉有錄提出的蘭州老龍頭水利樞紐的位置。
作為定位為滿足整個蘭州市區(qū)生態(tài)景觀用水的工程，其將給蘭州臺地及其以下的區(qū)域提供長遠水利作用。
比如，通過沿河兩岸的兩條高位引水渠，可把清澈的水方便地輸送到安寧桃花溪、三灘（馬灘、崔家大灘、迎門灘）南河道，使得三灘地區(qū)有了源頭活水，三灘新城的用水將得以優(yōu)化。換言之，即可方便、節(jié)約地為蘭州臺地和整個城區(qū)輸送多類生態(tài)用水，那時將真正意義上實現(xiàn)引水進城，蘭州成為水城也就有了可能。
而新建柴家峽攔河樞紐（電站）工程建成投用后的發(fā)電，也可解決一部分工程投資的成本收回問題。業(yè)內(nèi)專家指出，從技術(shù)層面的可比測算，新建柴家峽攔河樞紐（電站）工程的發(fā)電量約相當于今柴家峽水電站發(fā)電量的60%。
蘭州離“山水城市”有多遠？
劉有錄指出，中國的“山水城市”概念，最早由錢學森提出，1958年3月錢學森就提到“山水城市”。上世紀80年代后，錢學森進一步思考建設(shè)山水城市思想，曾把中國未來的城市描繪為“有山有水、依山傍水、顯山露水；要讓城市有足夠森林綠地、足夠的江河湖面、足夠的自然生態(tài)；要讓城市富有良好的自然環(huán)境、生活環(huán)境、宜居環(huán)境。”近年來，錢學森提出的“山水城市”理念越來越受到城市規(guī)劃界和建筑界專家的重視。
劉有錄指出，新老城市的規(guī)劃建設(shè)中，除電力、交通、信息、管道網(wǎng)絡(luò)外，還應特別關(guān)注水網(wǎng)、林網(wǎng)的研究、規(guī)劃、建設(shè)，應本著水網(wǎng)優(yōu)先，水網(wǎng)路網(wǎng)并重的原則，開展蘭州新老城區(qū)水系功能網(wǎng)研究，進行水網(wǎng)專項規(guī)劃。老龍頭水利樞紐工程，是“天下黃河綠蘭州”的龍頭項目，一旦建成，不但撐起蘭州“山水城市”面目，而且將收獲生態(tài)、經(jīng)濟、文化等多重意義，并將歷史性地成為“山水蘭州、黃河之都”建設(shè)的標志性工程。
蘭州建“山水城市”絕好條件
劉有錄介紹，在水力學、河流動力學、水資源學上，對水資源的利用要綜合考慮一個地方在水量、水質(zhì)和水能上的條件。新建劉家峽調(diào)水工程、柴家峽攔河樞紐（電站）工程，在這三個條件上不但具備而且均非常理想，水利部綜合事業(yè)局有關(guān)專家在看到蘭州市提交的相關(guān)報告和設(shè)想后，曾感慨地指出，蘭州建設(shè)水生態(tài)文明，在全世界都難找這么好的水源條件和地形條件。
劉有錄介紹，首先水量沒有問題。僅黃河蘭州段常年的均流量就在1040立方米/秒；其次，水質(zhì)更非常理想。劉家峽的水質(zhì)是國家一類飲用水質(zhì)；第三，水能更是非常理想。劉家峽常年水位約在1730米，而蘭州城區(qū)中山橋橋面的高度在1520.44米，還不講橋下的水面高度，期間的落差與流量之間產(chǎn)生的水能是巨大的，從劉家峽調(diào)水，理論上講非常理想。
而坐落在西固區(qū)的柴家峽水電站大壩壩址距下游中山橋31千米，庫容1600萬方，正常蓄水位1550.5米，較中山橋橋面高出33米，從西固的北岸引水到安寧南坡坪老龍頭，再跨河到南岸的西固、七里河、城關(guān)，均可達到自流。
因此，這兩項關(guān)鍵工程充分利用了蘭州在地形和水能上的條件，是一種理想方案，還是多種效益的疊加，把優(yōu)勢資源變成了資源優(yōu)勢，進而變成經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)勢。
山水蘭州夢可以實現(xiàn)了
“同是黃河沿線地區(qū)，寧夏有‘天下黃河富寧夏’，青海有‘天下黃河貴德清’，蘭州呢？蘭州可是黃河唯一穿城而過的城市。”2010年12月，在接受記者采訪時，已對黃河蘭州段研究30余年的劉有錄，對山水蘭州建設(shè)充滿感慨。”
早在2005年，劉有錄就提出設(shè)想：利用現(xiàn)已建成的柴家峽水庫，讓清、凈的活水通過安寧桃花溪注入干涸的河溝及馬灘、大灘、雁灘南河道，再配置橡膠壩，蘭州就會造出多座“瘦西湖”，從而成為河水清清，綠草茵茵的水城。
2009年，劉有錄又進一步提出老龍頭水利樞紐工程，從柴家峽水電站大壩上游庫區(qū)北側(cè)設(shè)置渠首，傍黃河北岸的龍虎山開鑿修建8.2千米長的人工渠道下穿鐵路北環(huán)線南坡坪特大橋至安寧南坡坪老龍頭，在南坡坪構(gòu)建150000平米湖面，成為具備多功能的老龍頭水利樞紐，再分流于金城金水道、安寧桃花溪、自來水廠，新城區(qū)輸水管，完善蘭州城市水利設(shè)施網(wǎng)。
2010年底，鑫報刊發(fā)“蘭州應充分用好黃河水資源”系列報道，提出實現(xiàn)“天下黃河綠蘭州”。隨后，在2011年蘭州兩會中引起反響。
2011年8月22日，由蘭州市經(jīng)濟學會、蘭州市南北兩山環(huán)境綠化指揮部主辦的《建設(shè)老龍頭水利樞紐暨完善山水蘭州生態(tài)水系功能網(wǎng)研討會》舉行。蘭州市委副書記、市長袁占亭出席，并聽取了專家意見建議。
2012年12月，蘭州市委、市政府組織召開聯(lián)席會，決定成立蘭州市生態(tài)水系領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。
2013年3月14日，水利部印發(fā)《水利部關(guān)于開展全國水生態(tài)文明建設(shè)試點工作的通知》，擬選擇一批基礎(chǔ)條件較好、代表性和典型性較強的城市，開展水生態(tài)文明建設(shè)試點工作，探索符合我國水資源、水生態(tài)條件的水生態(tài)文明建設(shè)模式，為推進全國水生態(tài)文明建設(shè)提供示范。
蘭州市組織有關(guān)方面進一步完善水生態(tài)文明建設(shè)的方案和項目凝練。劉有錄等人還為蘭州水生態(tài)文明建設(shè)提出十大承載項目：老龍頭水利樞紐工程、蘭州城區(qū)第二水源工程、管塔節(jié)能低碳工程、洪道防洪減災工程、南河道疏浚防洪工程、滴灌高效節(jié)水工程、污水凈化處理工程、蘭州新城提水工程、三灘地下水補水工程、濕地修復保護工程。
2014年2月18日，在蘭州市第十五屆人民代表大會第四次會議上，蘭州市長袁占亭在政府工作報告中提出，2014年蘭州“持續(xù)加大環(huán)境治理力度，加快建設(shè)生態(tài)文明城市。”“編制全市水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃，加強水源地保護。”“推動劉家峽第二水源地建設(shè)。”“圍繞打造‘山水城市’，從黃河蘭州段上游引水，逐步構(gòu)建城市生態(tài)水系。”
