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　　《方案》強調(diào)，新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　

　　

　　　　6。提升貿(mào)易便利化水平。加快中國（新疆）國際貿(mào)易“單一窗口”建設，豐富跨境電商、物流全程協(xié)同等地方特色應用。擴大自中亞等周邊國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進口。率先推進邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關“綠色通道”全覆蓋。擴大周邊國家特色中藥材進口，對進口睡蓮花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中藥材批量開展風險評估，加快簽訂雙邊議定書。探索進口大麥加工為飼用芽苗的閉環(huán)監(jiān)管模式。依托中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱合作中心），加強與周邊國家農(nóng)產(chǎn)品、食品風險信息互通、檢測執(zhí)法互助領域合作。推進中國—中亞區(qū)域檢驗檢疫安全技術合作與交流，搭建中國—中亞法規(guī)標準信息交流平臺。推動綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。實施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式。探索在滿足監(jiān)管條件的基礎上，打造國際郵件、國際快件、跨境電商集約化監(jiān)管模式。對邊民互市貿(mào)易進口商品實施分層查驗、分類監(jiān)管。做好進口資源性商品的采信試點工作，鼓勵符合資質(zhì)要求的第三方檢驗檢測機構參與，進一步提高通關效率。

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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經(jīng)費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調(diào)動高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。avttAV天堂HEYZO